Santo Domingo– La Dirección General de Presupuesto (Digepres) ha sido reconocida por su compromiso con la transparencia y el control social, posicionando a la República Dominicana en el primer lugar de todo el continente americano y cuarto entre 125 países en la participación ciudadana en el presupuesto, según la Encuesta de Presupuesto Abierto (OBS) 2023, realizada por la International Budget Partnership (IBP).
Publicación de datos y transparencia
Uno de los pilares del análisis presupuestario en la Digepres es la publicación semanal de datos en su portal institucional. Estos datos permiten a los usuarios extraer información precisa mediante el uso de tablas dinámicas, siguiendo los diferentes clasificadores presupuestarios.
Sin embargo, es importante utilizar estos datos correctamente para evitar malinterpretaciones. Por ejemplo, la afirmación: “En abril, el Gobierno destinó 1,037 millones de pesos en dietas y gastos de representación, promediando casi 35 millones de pesos diarios” puede ser engañosa si no se discrimina entre el Poder Ejecutivo y otros órganos del Estado, como la Junta Central Electoral (JCE).
Gastos en dietas y representación
El gasto relativo a dietas y gastos de representación de la JCE en el contexto de elecciones ascendió a RD 973.6 millones de enero a abril de 2024. Excluyendo este gasto, el Poder Ejecutivo gastó RD 152.8 millones en el mismo período, una cifra significativamente menor comparada con RD 334.1 millones en 2019 y RD 367.1 millones en 2020. Durante los años 2019 y 2020, solo el Ministerio de Relaciones Exteriores ejecutó RD 320.3 y RD 350.9 millones, respectivamente, superando el gasto combinado de todos los ministerios en 2024.
En abril de 2020, el Poder Ejecutivo gastó RD 93.8 millones en dietas y gastos de representación, mientras que en 2024 el gasto fue de solo RD 38.6 millones.
Remuneraciones y Política Salarial
Otra afirmación, “En abril de 2024, el Gobierno reportó haber destinado RD 20,929 millones en remuneraciones, un aumento de RD 2,095 millones respecto al promedio mensual de 2023”, requiere precisión. El aumento en remuneraciones del Poder Ejecutivo es de RD 2,024 millones, debido a políticas claras de cumplimiento con el 4 % del PIB destinado a la educación y la dignificación salarial del personal policial y de defensa. Este incremento representa el 80 % del aumento total.
El incremento en las remuneraciones del resto de las instituciones promedió RD 9.4 millones, un aumento no significativo cuando se considera la inflación.
Comparaciones justas
Para comparaciones justas entre diferentes años, es necesario deflactar los montos para aislar el efecto de la inflación. Además, se deben considerar los cambios en los clasificadores presupuestarios y las decisiones administrativas que transparentan el registro del gasto, eliminando el uso de cuentas “zafacón”.
Compromiso con la transparencia
Desde la actual administración, la Digepres ha implementado medidas para garantizar el derecho a saber de la ciudadanía, elevando los niveles de transparencia, control y participación social. Esto se refleja en la información puntual y las herramientas proporcionadas para acercar el Presupuesto General del Estado a la población como nunca antes.
En conclusión, la correcta interpretación de los datos y la comprensión de los contextos administrativos son fundamentales para un análisis justo y transparente del gasto público en la República Dominicana.